国企三年改革行动 | 甘肃物流集团兰港投公司以高质量发展为引领激发国有企业内生动力 - 子bob体育 - bob体育

一、基本情况

兰州国际港务区投资开发有限公司作为bob体育重要的组成部分，于2015年12月1日批准成立，注册资本金8亿元，是兰州陆港投资、开发、建设、运营的实施主体。

经过近7年的发展，建成并运营兰州铁路口岸、整车进口口岸、保税物流中心(B型)、多式联运物流园等核心项目。依托国家铁路一级货场、铁路集装箱中心站的功能优势，先后开通中欧、中亚、南亚和西部陆海新通道等“4向5条”国际货运班列通道，重点经营粮油、木材、有色金属、矿石、农产品等国内国际贸易，主要开展整车进口、多式联运、冷链物流、保税仓储、供应链金融等业务，形成了项目建设、通道运营、国际贸易、冷链物流、整车进口、园区运营六大主营业务板块。先后荣获“国家多式联运示范工程”、“中国多式联运竞争服务品牌”、“西部物流百强企业”、“甘肃省最佳物流企业”、“甘肃省物流行业突出贡献奖”、“甘肃先进物流企业奖”、“全国供应链创新与应用示范企业”等多项殊荣。

二、经验做法

今年8月25日，bob体育揭牌成立，标志着我省打造我国西部通道和“一带一路”现代港口物流平台正式诞生。兰港投公司作为集团公司新入组企业，按照省属企业国企改革三年行动要求积极开展相关工作，对标对表、自我加压，取得了一定的成绩。

（一）明确发展定位，推动高质量发展

深度融入“一带一路”建设，充分发挥国家物流枢纽功能，按照集团公司党委工作部署，积极融入集团公司“一区三港六园”的发展布局，推动公司高质量发展。一是由平台化向市场化转型，严格按市场化模式经营，做强三个主导产业，发展三个辅助产业，建立现代企业管理制度，打造产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业。二是由项目投资开发建设主体向园区运营转型，坚持市场化运营的运作模式，加大招商力度，争取园区运营政策，吸引外向型加工制造、仓储物流、金融服务等企业落户。三是由发运主体向班列发运平台转型，充分发挥铁路口岸平台优势，依托铁路口岸和全省唯一整车进口口岸，拓展国际物流新通道，不断完善口岸功能和枢纽功能，掌握铁路口岸运营主导权。四是加快发展物流业务，以贸易促产业落地。通过打造陆港型国家物流枢纽、积极参与国内外物流协作、健全口岸体系、陆港空港联动发展，不断提高贸易水平，加快完成续建项目建设，全力开展经营性项目建设，提高企业营收能力。

（二）创新运营模式，提高企业发展活力

依托国家级示范物流园区、国家首批多式联运示范工程、国家一级铁路物流基地和全国18个铁路集装箱中心站之一等优势，坚持“平台+物流”、“平台+贸易”、“平台+产业”发展方向，积极参与陆港型国家物流枢纽、兰西城市群建设，不断完善园区集装箱、口岸、保税等功能，深化服务意识，定向精准招商，提升营运水平，协助园区内企业积极争取优惠政策和补贴，形成规模竞争优势；拓展国际物流新通道，着力打造兰州国际班列集结中心、兰州中欧班列回程分拨中心，进一步提升铁海、公铁、铁水、铁空等多式联运规模和效率，为促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑；抢抓国家及省政府有关扶持冷链物流基础设施投资的政策机遇，充分利用国际国内资源，构建冷链物流跨境产业链，开展冷链仓储加工等业务，进一步完善兰州陆港物流服务功能布局。

（三）坚持协作发展，打造融合发展格局

甘肃物流集团兰港投公司立足我省有色、能源、农副、中医药等产业资源禀赋，充分发挥对外开放平台优势，不断加强对外合作交流，目前已与“一带一路”沿线15个国家和地区实现贸易往来。通过二连浩特、满洲里不断加大木材回程班列频次，与阿拉山口、霍尔果斯口岸实现良性互动，同时深耕南亚通道，依托兰州市政府与日喀则市政府建立的友好合作关系，甘肃物流集团兰港投公司与日喀则相关企业开展全方位、深层次战略合作，与乌兹别克斯坦互设海外仓，并随着中尼铁路的推进建设，与中工国际加强合作推进尼泊尔海外仓建设；在加强对外合作的同时，不断深化对内联系，积极拓展合作空间，与天津港、钦州港、山东港等12家港口加强合作，开展口岸通关、班列发运、整车进口、跨境电商、冷链物流、保税仓储、配送分拨、仓储分拨、货运代理等业务；坚决贯彻落实集团公司统一部署，按照集团公司“一区三港六园”发展定位，与集团公司兄弟企业深度融合发展，发挥各企业自身优势，实现企业之间联合融合。

（四）凝聚改革共识，全面建立现代企业

坚持以市场化为导向，以增强公司活力和竞争力为目标，建立健全制度体系，科学设置职能部室、管理岗位，减少管理层次，建立健全市场化劳动用工、选人用人和激励约束机制。一是开展“制度宣传月”学习宣贯活动，采取分类学、集中学、研讨学等方式，全面营造学制度、用制度的良好氛围。同时，按照省属企业国企改革三年行动要求，持续健全完善公司制度体系，重新梳理、修订完善、制定制度128项，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用，更好发挥董事会定战略、作决策、防风险的作用和经理层谋经营、抓落实、强管理的作用，把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。二是按照精干高效、运监分离、客户导向、权责清晰、分工协作的原则及“小机关、大岗位”工作要求，公司从8个部室，106人编制，调整为7个部室1中心，机关在岗46人。三是充分发挥薪酬分配制度的“风向标”作用，聘请专业第三方咨询服务机构科学制定《bob体育》《bob体育》《bob体育》等制度办法，全面建立管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的“三能”机制，形成权责清晰、评价科学、奖惩分明的管理体系。四是在规范选人用人工作方面，认真贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，坚持党管干部、党管人才原则，严格执行民主集中制原则和党委议事规则，严把进人关口，加强干部职工入口管理。五是着力挖掘和培育在项目建设、改革发展、疫情防控、安全生产等重点难点工作中脱颖而出的各类先进典型，教育引导党员干部自觉以先进典型为标杆，对照先进找差距、明方向、添措施，凝聚广大职工戮力同心、共谋发展的合力，推进重点工作和兑现全年任务目标。

三、改革创新成效

一是全面分析当前发展面临的机遇和挑战，结合《bob体育》，制定了《bob体育》，明确了公司未来阶段性发展目标和方向，聚焦主责主业，积极稳妥发展新业务，打造高质量发展的业务梯队，为培育物流企业群，提升集结编组、分拨转运能力，打造具有空铁、公铁、铁海联运的国际综合内陆港和国际贸易枢纽、国家重要的陆港型物流枢纽奠定基础。2022年，甘肃物流集团兰港投公司共发运班列177列，累计完成贸易额29.73亿元，进出口贸易额实现1.19亿元。

二是为进一步提升园区运营能力和水平，2022年7月与普洛斯企业发展(上海)有限公司签订资产管理服务合同，对保税物流中心(B型)、多式联运物流园约30万㎡的仓储进行委托管理运营，充分利用集团公司影响力和普洛斯优质的全球客户资源，构建“原料-加工-仓储-配送”产业链，逐步实现“门到门”全程、全域、全链的一体化仓储物流服务。

三是先后开通中欧、中亚、南亚和西部陆海新通道等“4向5条”国际货运班列通道，并实现高效双向发运。截至目前，累计发运班列1046列，货值约106.34亿元。南亚公铁联运班列作为国内首创特色班列，被命名为“国家多式联运示范工程”；中欧国际货运班列稳步发展，随着与义乌、广东广物等公司合作发运中欧班列，运营规模得到了持续扩大，发运量、载货量、贸易量得到了全面提升；中亚国际货运班列运营模式日趋成熟，实现了常态化运营；“中吉乌”公铁联运国际货运班列双向贯通，实现了点到点、重去重回往返运输；西部陆海新通道班列将西部地区的特色农产品、铝产品等货物“走出去”，将东南亚的热带水果、冰鲜产品、进口氧化铝等货物“引进来”，实现了贸易多赢；积极融入“空中丝绸之路”建设，与兰州新区和机场集团合作发运兰州-拉合尔、东盟-兰州-南亚国际货运航班，不断提升航空货运质量效益，陆港空港实现联动发展。

四是充分利用汽车整车进口口岸的优势，重点开展以整车及零配件进出口业务为核心，配套改装、整车销售、检测挂牌、品牌推广、汽车金融等配套服务为一体的汽车产业链。2021年，完成了首批6辆“国六”标准进口车业务清关，实现了整车进口业务“0到1”的突破。2022年，持续优化整车进口业务流程，完成306辆整车进口工作。

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